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中国东盟关系三十而立:产业链携手共迎新机遇
2021年,中国和东盟迎来建立对话关系30周年。30年里,中国和东盟间的合作从无到有、从小到大,成为亚太合作中最为成功和最具活力的典范。
在过去30年里,中国与东盟间贸易往来不断增强,产业链协作不断深入。2020年,中国对东盟货物进出口额创下历史新高,东盟在2020年上半年超越欧盟,成为中国第一大贸易伙伴。
这种势头仍在持续。中国海关总署3月7日公布的数据显示,2021年前2个月,中国对东盟货物进出口额为7862亿,同比增长32.9%,东盟继续保持中国第一大贸易伙伴的地位。
在3月7日的全国两会记者会上,国务委员兼外交部长王毅表示,孔子说“三十而立”,经过30年风雨同行,中国与东盟立起了团结互助、平等相待的共同理念,立起了休戚与共、同甘共苦的共同命运,立起了振兴亚洲、开创未来的共同愿景。
王毅指出,站在新的起点上,我们愿同东盟打造更为紧密的命运共同体,开创更加精彩的下一个30年。
回顾过去30年,中国—东盟关系走过了极不平凡的历程,取得令世人瞩目的进展。
中国驻东盟大使邓锡军在1月份的署名文章中,回顾了中国-东盟关系的几个重要时点:1991年,时任中国外长钱其琛出席第24届东盟外长会开幕式,中国—东盟对话进程正式启动;2003年,中国成为首个加入《东南亚友好合作条约》的对话伙伴,并创造性地与东盟建立战略伙伴关系;2010年,中国—东盟自贸区全面建成。2018年,中国和东盟共同发表《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》。
邓锡军在文章中指出,在2020年面对突如其来的新冠肺炎疫情,中国与东盟同舟共济、互施援手,抗疫情、促增长、保民生,带动整个东亚成为全球抗疫的示范区和经济复苏的领头羊。
从已经公布的数据来看,尽管新冠疫情对东盟国家的经济造成了比较严重的影响,但在亚洲主要经济体中,东盟却表现优异,位列该区域的前列。尤其是越南,根据国际货币基金组织(IMF)估算,越南2020年的GDP增速为2.9%,位列当年全球最高经济增速的经济体行列。
新加坡企业发展局交通与物流司长饶忠明对21世纪经济报道记者表示,尽管新冠疫情令亚洲经济活动一度中断,但随后包括中国在内的许多亚洲国家已经逐渐恢复正常经济活动。
饶忠明认为,疫情给亚洲地区的国家带来考验,但也告诉人们,亚洲国家必须团结起来,保持开放和连通,共同制定令所有人受益的解决方案。RCEP便是这些方案中的一个例证,通过达成世界上最大的自由贸易协议,为贸易和投资提供新的机会,增强商业信心并确保该地区的复苏。
RECP等协议的达成也将令本已联系紧密的中国-东盟关系迈向新的台阶。
亚洲地区的国家长期以来都是自由贸易、全球化的支持者。在过去的30年里,中国和东盟之间的贸易关系随着全球化发展不断深入。
在30年前,中国-东盟双边贸易额只有80亿美元,随后则迎来几何式的增长。中国海关总署数据显示,截至2020年年底,在严峻复杂的国内外形势和新冠肺炎疫情的严重冲击下,中国与东盟间的进出口额逆势强劲增长,总额达4.74万亿元人民币,按美元统计,双方贸易达6846.0亿美元,增长6.7%。
值得一提的是,自2020年1月以来,中国-东盟的累计贸易额一直保持同比正增长,这在中国前五大贸易伙伴中“独一无二”。
中国-东盟间的贸易往来将在RCEP等协议的催化下加速。
越南驻华大使范星梅在此前接受21世纪经济报道记者专访时亦表示,RCEP的突出特点之一就是增强了东盟的中心地位。该自贸协定为简化海关程序、制定原产地规则、贸易便利化创造了框架,不仅为东盟内部形成生产对接的共同空间,还力推东盟与地区主要经济体形成生产对接的共同空间。
大华银行也在2021年的一份报告中指出,RCEP将成为FDI进一步流入东盟的关键催化剂。例如,RCEP采用统一的原产地累积规则,将为RCEP内供应链的迁移和多样化提供大量机会。并且RCEP成员国高度融入全球价值链(GVC),占GVC贸易量(包括货物贸易和服务贸易)的26%。
张志坚则认为,未来企业产能布局会出现部分区域化、分散化的新形势。在产业布局变化的过程中,亚洲在全球制造业还会长期保持举足轻重的地位。而中国拥有全球最完整的产业配套体系,将继续作为全球产业链的重要基地。东盟与中国的地缘优势以及具有很强的互补和互通性,有助于发挥在全球供应链的差异性优势。
大华银行对本文中信息的准确性或完整性不做任何承诺和保证,该等信息亦未经独立核实。所有观点及预测均反应了本文撰写时作者的见解,所有该等见解将随时变化而不会另行通知。
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